主旨：貴屬航港局（以下簡稱航港局）所詢經管位於港區外之國有土地提
      供出租或利用之法律疑義乙案，請本主管機關權責督導該局依規定
      辦理，請 查照。
說明：
  一、依據航港局103年6月17日航秘字第1031010644號函（附影本1份）
      辦理。
  二、各機關經管國有不動產，除其他法律另有規定外，依國有財產法（
      以下簡稱國產法）第11條、第28條及第32條規定，應依預定計畫及
      規定用途或事業目的，直接管理使用，不得為任何處分或擅為收益
      。茲就提供收益使用說明如下：
    （一）於符合國產法第28條但書及施行細則第25條規定，在不違背其
         事業目的或原定用途下，得依「國有公用不動產收益原則」（
         以下簡稱收益原則）規定辦理出租或利用，除因配合業務需要
         、公共工程或公用事業，得逕予出租予特定對象外，其餘應以
         公開標租方式辦理。又逕予出租，符合行政院訂頒「國有出租
         基地租金率調整方案」第2點各款規定者，基地年租金得按六
         折計收。
    （二）依收益原則第6點規定，利用之辦理方式，係非以出租方式，
         按次或按期收取費用，提供使用。
  三、茲就航港局所詢議題說明如下：
    （一）航港局經管臺北市中山區長安段二小段477地號國有土地（原
         中崙車站土地），係自原臺灣客運股份有限公司採以地抵債方
         式，作價抵償積欠航港建設基金債務而取得，並承受地上設定
         地上權一節，既經行政院97年12月19日院臺交字第0970057725
         號函核示在案，請依院核示辦理。
    （二）高雄紅毛港遷村安置區房屋興建戶短期租用國有土地案，該土
         地位於港區外，且符合國產法第28條但書及施行細則第25條規
         定，其短期租用得否視為收益原則規定之利用方式，請本權責
         依上開規定辦理。
    （三）查航港建設基金收支保管及運用辦法係依預算法第21條規定授
         權訂定，其授權內容僅有基金之收支、保管事項，該辦法並非
         航港局經管列屬該基金之不動產得排除國產法辦理出租或利用
         之法源依據，僅符合國產法規定之收益，依該辦法規定為該基
         金之財源。
    （四）航港局經管位於港區外之國有公用土地，保留作為港區內土地
         都市計畫變更回饋之用，於回饋前，擬以出租方式提供使用案
         ，該港區外之國有土地既無公用需要，應依國產法第33條、第
         35條、第39條規定，變更為非公用財產、廢止撥用，移交本署
         接管，依法處理。
    （五）航港局經管之國有土地，原採用臺灣省省有基地租金率調整方
         案及國有非公用不動產租賃相關規定核計自用住宅出租租金優
         惠案，後續出租事宜應依上開國產法、收益原則及國有出租基
         地租金率調整方案規定處理。國有土地出租作自用住宅使用，
         倘屬該方案第2點第3款「身心障礙者或其配偶」之情形，其租
         金始得按租金額六折計收。
正本：交通部
副本：交通部航港局

發佈日期：2019/10/02 09:56:16       更新日期：2019/10/03 12:03:16