SEARCH

交通部航港局重大人為危安事件或恐怖攻擊應變作業要點(107.10.18)


  1. 交通部航港局(以下簡稱本局)依據交通部「交通設施重大人為危安事件或恐怖攻擊應變計畫」(以下簡稱應變計畫),為開設「交通部先期應變處置小組」及「交通部二級應變中心」,特訂定本要點。
  2. 當與本局有關之交通設施發生或有重大人為危安事件恐怖攻擊之虞時,本局應依上級機關指示,開設「交通部先期應變處置小組」並派員進駐值班處理幕僚作業,依應變計畫由本局局長擔任指揮官並派員擔任副指揮官及執行官。前項所稱交通設施如下:
    1. 國際商港設施及港區內船舶。
    2. 布袋、澎湖商港設施及港區內船舶。
    3. 燈塔。
  3. 當燈塔、商港設施及港區內船舶(含金門及馬祖商港)發生或有重大人為危安事件恐怖攻擊之虞且情勢升高時,本局應依上級機關指示,開設「交通部二級應變中心」並派員進駐值班處理幕僚作業。依應變計畫由部長擔任指揮官,本局局長擔任執行官、本局政風主管擔任安全官。
  4. 當本局接獲上級機關指示需開設「交通部先期應變處置小組」或「交通部二級應變中心」時,局本部值班處理幕僚作業人員(以下簡稱值班人員)應立即進駐本局敦和大樓緊急應變中心及五○四室,向交通部等有關單位辦理通報、聯繫及處理應變相關工作。值班人員工作事項檢核表如附件一。
  5. 「交通部先期應變處置小組」或「交通部二級應變中心」開設時,本局局長、副局長或其代理人得指示本局一級單位派員進駐功能分組負責應變任務。「交通部先期應變處置小組」及「交通部二級應變中心」之功能分組表(含任務說明)如附件二、三。商港設施及港區內船舶遭受攻擊或破壞時,港務組應派簡任人員立即進駐「交通部先期應變處置小組」或「交通部二級應變中心」之指揮協調組。航務中心應配合派員進駐轄區內遭受攻擊或破壞商港之經營事業機構(港務公司)或管理機關(金門縣、連江縣政府)所成立之應變組織,辦理各項應變事宜。
    航務中心轄區內商港設施及港區內船舶未遭受攻擊或破壞,亦應配合商港之經營事業機構(港務公司)或管理機關(金門縣、連江縣政府)需要,派員進駐其指定處所辦理各項應變事宜。
    燈塔遭受攻擊或破壞時,航安組應派簡任人員立即進駐「交通部先期應變處置小組」或「交通部二級應變中心」。該燈塔所在地之航務中心應成立前進指揮所,由該航務中心主任或其指派之人員擔任指揮官綜理全般應變事宜,燈塔主任管理員應受其指揮調度。本局視情況配合派員進駐前進指揮所協助有關燈塔應變事宜。
  6. 航務中心應依據「國土安全緊急通報作業規定」,請商港經營事業機構(港務公司)或管理機關(金門縣、連江縣政府)所成立之應變組織派員作成「國土安全事件通報單」(格式如附件四),通報「交通部先期應變處置小組」或「交通部二級應變中心」,燈塔前進指揮所亦同。通報重點事項如下:
    1. 現地危安狀況是否繼續擴大或已趨緩和。
    2. 人員死亡、受傷、失聯、疏散撤離情形。
    3. 海事案件處置情形、船舶損壞情形。
    4. 港埠、燈塔設施或公民營事業設施(含房屋、辦公場所)損壞情形、施工中工程損害情形。
    5. 維生管線(電力、自來水、市話、基地臺、天然氣)中斷、已修復及待修復情形。
    6. 海運停航訊息及預計復航期程。
    7. 港區一部或全部停止運作情形,港區功能持續運作方案及預計復原期程。
    8. 出動人力、機具數量及待支援事項(包含跨部會資源需求或待協調事項)。
    9. 損失金額。
    10. 其他重要事項,例如恐怖分子之威脅訊息或攻擊預告等。
  7. 重大人為危安事件或恐怖攻擊首班值班人員由港務組派員,第二班起輪值次序接續本局局本部天然災害應變小組前一次應變開設最後一班輪值人員。本局各一級單位派出進駐「交通部先期應變處置小組」或「交通部二級應變中心」功能分組人員(以下簡稱進駐人員),依應變計畫規定應為科長層級以上人員,其輪值及交接方式由所屬單位自行安排協調。
    本局值班人員屬於「交通部先期應變處置小組」或「交通部二級應變中心」之「行政事務組」,如值班人員經上級長官指示進駐其他功能分組,應通知後一班人員接班。
  8. 「交通部先期應變處置小組」或「交通部二級應變中心」開設地點為本局敦和大樓緊急應變中心及五○四室。指揮官等指揮系統成員及各功能分組主導機關(構)代表進駐緊急應變中心,各功能分組參與機關(構)人員進駐五○四室。緊急應變中心與五○四室隨時保持視訊,俾適時傳遞各項情報及配合指揮協調支援救災能量。
  9. 「交通部先期應變處置小組」或「交通部二級應變中心」指揮系統成員、各功能分組機關(構)人員、進駐人員及值班人員之備糧及餐盒由秘書室購買、檢據核銷,必要時需協助提供臨時桌椅、文具、電源線等相關辦公事務用品。記者、媒體接待及新聞稿發布相關事務,由秘書室處理、檢據核銷。
    燈塔前進指揮所人員之備糧、餐盒、臨時桌椅、文具、電源線等相關辦公事務用品由航務中心辦理。
  10. 值班人員採輪班值勤,每班輪值人員為四人,由簡任人員、科長各一名及同仁二名輪值。值勤時間日班為上午八時至晚間八時,夜班為晚間八時至翌日上午八時。首班人員於接獲通知成立「交通部先期應變處置小組」或「交通部二級應變中心」時,簡任人員及科長各一名應立即進駐本局緊急應變中心值勤,同仁二名同時進駐五○四室值勤。
    值班人員進駐緊急應變中心及五○四室值勤時,應通知次一順序輪值人員按時進駐值勤。
  11. 值班人員對於上級交辦事項或災情案件應確實查證處理,並依規定辦理交接。值班人員如因公出差或奉准給假或重大事故不能輪班時,應自行商請其他職員代理或換班,並事先填寫輪值人員異動表(附件五),經服務單位主管同意後,將輪值人員異動表送本局緊急應變中心備查;任意變更勤務違規人員者,則依規定議處。
  12. 值班人員接獲交通部、行政院或上級長官指示撤除「交通部先期應變處置小組」或「交通部二級應變中心」時,應通知航務中心一併配合歸建,燈塔前進指揮所亦同。後續各項復原重建工作,由本局相關業務組及航務中心依權責辦理。
  13. 「交通部先期應變處置小組」或「交通部二級應變中心」、燈塔前進指揮所開設期間,進駐人員、值班人員、各航務中心進駐應變組織人員及本局各單位配合執行應變相關工作人員,應依實際出勤狀況,覈實報支加班費,不受每日四小時、每月四十小時之限制。如該年度相關經費用罄,應改採補休方式辦理。
  14. 重大人為危安事件或恐怖攻擊應變期間,值班人員因天然災害、危安事件或恐怖攻擊影響,無法立即前往接班時,得視情況自行協調前一班人員延後交班或後一班人員提前接班。值班人員如因鐵公路大眾運輸工具停開,得提出鐵公路停開證明及計程車車資證明,覈實申報交通費。
    燈塔前進指揮所人員依差假規定辦理,覈實申報費用。
  15. 本局人員執行災害應變及災後復原工作有具體績效者,得依規定敘獎。
  16. 依本要點執行應變作業所需經費,由相關預算支應。


發佈日期:2019/06/25 17:58:55       更新日期:2019/06/25 17:58:55



回前頁